[New York Council]

The New York City Administrative Code
(Административный кодекс города Нью-Йорк)


Содержание:

Title I. Общие положения
Title II. Город Нью-Йорк
Title III. Избираемые должностные лица
Title IV. Общественная безопасность
Title V: Полицейская служба
Title VI. Пожарный департамент
Title VII. Департамент исправительных учреждений
Title VIII. Департамент транспорта
Title IX. Налогообложение и финансы

[Bruce Hunter]

TITLE I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1-01. Краткое название
Данный кодекс будет иметь именоваться как «Административный кодекс города Нью-Йорк».

§ 1-02. Влияние местного закона
Настоящая глава не ограничивает полномочия местного законодательного органа в лице городского совета города Нью-Йорк в принятии местных законов по вопросам, по которым такие полномочия существуют, и не лишает его этих полномочий. В случае существования таких полномочий, любые положения этого раздела могут быть изменены, дополнены или заменены местным законом в той же мере и на тех же основаниях, как это было бы возможно, если бы данная глава не была принята.

§ 1-03. Судебное признание
Все суды обязаны учитывать все законы, включенные в кодекс, устав, местные законы, постановления, резолюции, а также все правила и регламенты, принятые в соответствии с законом.

§ 1-04. Разделимость
Если суд компетентной юрисдикции признает недействительным какой-либо пункт, предложение, абзац, раздел или часть кодекса, это решение не повлияет на остальную часть кодекса, а будет касаться только того элемента, который напрямую связан с рассматриваемым делом.

§ 1-05. Текущие дела и процедуры
Все дела и процедуры, как гражданские, так и уголовные, которые находятся на рассмотрении на момент вступления в силу кодекса, поданные против города, его агентств или должностных лиц, не будут изменены или прекращены в связи с принятием кодекса или его положениями. Эти дела и процедуры могут продолжаться в полном объеме в соответствии с применимыми положениями кодекса.

§ 1-06. Сохранение действующих прав и средств правовой защиты
Никакие существующие права или средства правовой защиты не будут утрачены или ограничены в результате пересмотра кодекса.

§ 1-07. Перечень полномочий не является ограничивающим
Указание перечня полномочий в этом кодексе не ограничивает сам смысл предоставления полномочий, содержащегося в нем, и не исключает других полномочий, которые могут быть охвачены таким общим предоставлением.

§ 1-08. Отсутствие отмены по умолчанию

(a). Этот кодекс не предполагает отмены каких-либо действующих положений закона, и никакой закон не считается отмененным этим кодексом, если это не указано прямо.
(b). Никакой закон, принятый в будущем, не будет интерпретироваться как отменяющий положения этого кодекса по умолчанию, и все такие положения останутся действующими до тех пор, пока они не будут специально отменены или изменены.
§ 1-09. Определения
Если в кодексе не указано иное, то следующие термины будут означать:

• «Агентство» - это город, округ, район, департамент, отдел, бюро, совет, комиссия, корпорация или другое учреждение, расходы которого частично или полностью финансируются из городского бюджета.
• «Бюджет» - это бюджет расходов, если контекст не требует другого толкования.
• «Устав» - это устав города Нью-Йорк.
• «Город» - это город Нью-Йорк.
• «Округ» - это любой округ, полностью включенный в пределы города Нью-Йорк.
• «Закон» - это любое положение Конституции, законы, принятые законодательным органом штата, устав, административный кодекс, местные законы, а также любые правила и постановления, принятые в соответствии с ними.
• «Лицо» - это физическое лицо, партнерство, фирма, компания, ассоциация, акционерное общество, корпорация или подобная организация.
• «Статут» - это любое законодательное постановление, принятое законодательным органом штата Нью-Йорк.
• «Кодекс» - это административный кодекс города.
• «Уведомление о нарушении» - документ, обвиняющий лицо или организацию в нарушении местного закона или правила. «Уведомление о нарушении» включает «гражданский вызов», «повестку по гражданскому делу» и «уведомление о слушании».

[Bruce Hunter]

TITLE II. ГОРОД НЬЮ-ЙОРК

§ 2-01. Название; печать
Город является политическим и корпоративным образованием, обладающим правом заключать договоры и участвовать в них, выступать истцом или ответчиком в судебных процессах, иметь официальную печать и существовать бессрочно.

§ 2-02. Городская печать
Следующее утверждается как описание эмблемы корпоративной печати города Нью-Йорк:

• Герб: На щите в форме диагонального креста изображены паруса ветряной мельницы. Между парусами, вверху и внизу, находятся бобры, а с обеих сторон — мукомольные бочки.
• Поддерживающие фигуры: С правой стороны — моряк, который согнул правую руку и держит отвес, а его левая рука покоится на верхней части щита; над правым плечом находится крестовой посох. С левой стороны — индеец с Манхэттена, держащий верхний конец лука в левой руке, а нижний конец лука опирается на землю, его правая рука покоится на щите. Щит и фигуры опираются на горизонтальную лавровую ветвь.
• Дата: Под лавровой ветвью указана дата 1625 — год основания Нового Амстердама.
• Коронный символ: На полушарии изображен американский орёл с расправленными крыльями.
• Легенда: Лента, обрамляющая нижнюю часть дизайна, содержит слова "Sigillum Civitatis Novi Eboraci".
  
  Печать будет применяться для всех необходимых целей:
• Напечатанные на документах, публикациях или канцелярских принадлежностях, выпущенных или использованных от имени города, его агентств или любого района или департамента;
  
  
• Вырезанные или изображённые на зданиях или сооружениях, принадлежащих городу;
• Официально представленные иными способами должны полностью соответствовать указанному стандартному дизайну без изменений или добавлений. Любое использование городской печати на транспортных средствах, не принадлежащих городу, влечёт за собой штраф в размере двадцати пяти долларов или тюремное заключение на срок до десяти дней.
  
  
  § 2-03. Официальный флаг
  Утверждается следующий дизайн официального флага города:
  
  
  
  
  Американский флаг должен быть вывешен на всех зданиях, находящихся в собственности города или занятых любым городским департаментом или учреждением, за исключением воскресных дней.
  
  § 2-04. Границы города
  Вся область, находящаяся в границах города и включающая боро Манхэттен, Бронкс, Бруклин, Куинс и Статен-Айленд, как описано ниже, будет именоваться «Город Нью-Йорк». Границы, юрисдикция и полномочия города для всех вопросов местного самоуправления и управления признаются равными вышеупомянутой территории.
  

[Bruce Hunter]

TITLE III. ИЗБИРАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА


Chapter I. Мэр

§ 3.1-01. Задержание и осуждение преступников
Мэр имеет право, если посчитает это необходимым, выпустить указ о вознаграждении за информацию, которая поможет задержать или задержать и осудить человека, совершившего преступление в городе. В таком указе мэр может предложить до пятисот долларов за задержание такого человека и до десяти тысяч долларов за его задержание и осуждение. Однако, в случае преступления, связанного с террористическим актом, повлекшим за собой гибель людей или серьёзные телесные повреждения, мэр может предложить вознаграждение до ста тысяч долларов за задержание и осуждение виновного. Такое вознаграждение выплачивается из городской казны после того, как мэр выдаст подтверждающий сертификат о выполнении необходимых действий. В данном контексте "терроризм" определяется как преднамеренное, политически мотивированное насилие, направленное против гражданских лиц и совершенное субнациональными группами или тайными агентами.

§ 3.1-02. Объявление чрезвычайного положения
Мэр имеет право объявить чрезвычайное положение в городе или в определённом районе города Нью-Йорк, если он установит факт насилия или серьезного сопротивления законным действиям властей, и на основании этого есть основания считать, что существует явная и непосредственная угроза беспорядков, массового неповиновения закону или значительных повреждений людям или имуществу. Всё это представляет угрозу общественному порядку и безопасности города или его отдельных частей.

§ 3.1-03. Чрезвычайные меры
Если мэр, согласно § 3.1-02 административного кодекса города Нью-Йорк объявляет чрезвычайное положение, то: (a) чрезвычайные меры, указанные в этом разделе, автоматически вступают в силу на период действия чрезвычайного положения по всему городу, и (b) мэр имеет право вводить любые или все меры, указанные в этом раздела, полностью или частично, с ограничениями и условиями, которые он или она считает необходимыми. Эти меры начинают действовать на период данного чрезвычайного положения в указанных зонах.

Продажа, передача во владение, предложение продать или передать, а также покупка любых боеприпасов, огнестрельного оружия и другого оружия любого типа и размера запрещены.
Запрещена демонстрация боеприпасов, оружия и огнестрельного оружия любого вида в магазинах или торговых точках.
В общественных местах запрещено владеть винтовками или дробовиками, за исключением уполномоченных сотрудников правоохранительных органов или военнослужащих при выполнении служебных обязанностей.
Нерезидентам, не имеющим разрешения, выданного комиссаром полиции, запрещено владение винтовками и дробовиками в любом месте, будь то общественное или частное.
Введение комендантского часа, который может включать запрет или ограничение передвижения пешеходов и транспорта, стоянки и парковки, кроме случаев оказания экстренных услуг (пожарная охрана, полиция, больницы) и других чрезвычайных ситуаций, таких как транспортировка пациентов, экстренный ремонт коммунальных служб и вызовы врачей.
Запрещена продажа любых алкогольных напитков.
В общественных местах запрещено иметь при себе переносные контейнеры с алкогольными напитками.
Закрытие мест общественных собраний, кроме случаев, предусмотренных исключениями.
Запрещена продажа или передача бензина и других горючих жидкостей, за исключением заправки их в баки транспортных средств, велосипедов, скутеров, лодок или самолётов, необходимых для их движения.
В общественных местах запрещено владение переносными контейнерами с бензином или другими горючими жидкостями.

§ 3.1-04. Подача и публикация
Любое объявление о чрезвычайном положении или мерах, введённых в соответствии с кодексом, должно быть, как можно скорее, зарегистрировано в офисе городского клерка и опубликовано в городском официальном издании. Также это должно быть передано в соответствующие СМИ для публикации и вещания по радио и телевидению. По возможности, такие объявления должны также доводиться до населения через другие подходящие каналы, такие как объявления на афишах и громкоговорители.

§ 3.1-05. Продолжительность и прекращение чрезвычайной ситуации
Чрезвычайное положение начинается с момента его объявления мэром и длится пять дней подряд, если мэр не завершит его раньше или не объявит новое чрезвычайное положение. Любое последующее чрезвычайное положение начинается и заканчивается в соответствии с положениями данного раздела.

§ 3.1-06. Нарушения
Любое умышленное нарушение положений чрезвычайных мер, установленных в этой главе, считается преступлением, которое может повлечь штраф до пятисот долларов, тюремное заключение сроком до трёх месяцев или и то, и другое одновременно.


---


Chapter II. Городской совет

§ 3.2-01. Официальный флаг городского совета
Официальный флаг совета будет идентичен флагу города по дизайну, за исключением того, что на средней (белой) полосе, под изображением герба, будет размещено слово "Council" (Совет), расположенное по прямой линии. Размер флага должен соответствовать стандартным размерам флагов, используемых на государственных мероприятиях и парадах.

§ 3.2-02. Общественный защитник
Общественный защитник по должности является членом всех комитетов совета.

§ 3.2-03. Зарплаты; дополнительная компенсация должностным лицам совета
Мэр, в соответствии с положениями Устава города, имеет право установить дополнительные выплаты для заместителя спикера совета, лидера преобладающего меньшинства, председателей комитетов, а также для лица, исполняющего обязанности мэра или общественного защитника в случае вакантности этих должностей, помимо тех заработных плат, которые они получают как члены совета.

§ 3.2-04. Имуннитет членов совета
Члены совета будут представлены корпорацией-юристом и защищены от судебных исков городом, при условии соблюдения требований, содержащихся в этом разделе, за действия, предпринятые в ходе выполнения их обязанностей перед избирателями.

§ 3.2-05. Протоколы городского совета
После завершения каждого заседания секретарь городского совета обязан подготовить протокол, технические и формальные детали, всех представленных или принятых резолюций и местных законов, рекомендаций комитетов, окончательных решений, а также полные копии всех сообщений мэра и отчетов городских агентств, при наличии.

[Bruce Hunter]

TITLE IV. ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

§ 4-01. Огнестрельное оружие
(1). Пистолеты или револьверы: хранение или ношение

• Лицензирующий служащий выдает лицензии в соответствии с положениями статьи сорок два-один уголовного кодекса. Если иное прямо не указано, срок действия таких лицензий и разрешений истекает в первый день второго января после даты выдачи.
• Каждая лицензия на ношение или хранение пистолета или револьвера в городе может быть выдана на срок не менее одного или более трех лет. Каждый заявитель на получение лицензии на ношение или хранение пистолета или револьвера в городе должен заплатить за это пошлину в соответствии с законом за каждое первоначальное заявление или заявление о продлении срока действия лицензии на трехлетний период или его часть, пошлину за каждое заявление о замене утраченной лицензии.
  
  (2). Пневматические пистолеты и пневматические винтовки: продажа или хранение
• Запрещается продажа, предложение к продаже либо хранение любого пневматического пистолета, пневматической винтовки или аналогичного устройства, в котором движущая сила формируется посредством пружины или воздуха. Указанное ограничение не распространяется на случаи, когда продажа сопровождается доставкой за пределы города, а также на хранение в указанных целях, при условии получения лицом ежегодной лицензии, выдаваемой лицензирующим служащим города и разрешающей такие действия. Продажа и доставка данных изделий в пределах города от одного лицензиата другому лицензиату, равно как и использование таких изделий в связи с аттракционами, лицензированными Департаментом по защите прав потребителей и работников, или на тировых и стрелковых площадках, уполномоченных законом, не считается нарушением настоящего положения.
• Лица, торгующие такими изделиями, обязаны вести учёт покупателей с указанием их имени, адреса и места доставки. Данные записи должны быть доступны для проверки сотрудникам полиции в рабочее время.
  
  (3). Стрельба из малокалиберного оружия
• Запрещается любому лицу стрелять или производить выстрел из любого огнестрельного оружия, включая пистолет, винтовку, ружьё или дробовик, на территории города. Настоящее положение не распространяется на объекты, обозначенные лицензирующим служащим.
  
  (4). Продажа игрушечных пистолетов
• Запрещается любому лицу продавать или передавать несовершеннолетним любые игрушечные пистолеты или пистолеты, которые могут быть заряжены порохом и пулей либо холостой картридж с воспламенением металлическими капсюлями. Настоящее положение не распространяется на продажу или передачу так называемых фейерверочных пистолетов, торпедных пистолетов или пистолетов, используемых для воспламенения бумажных капсюлей.
  
  (5). Слёзоточивый газ: продажа, хранение и сборы за разрешения
• Запрещается производить, продавать, предлагать к продаже, хранить или использовать, либо пытаться использовать, любые слёзоточивые, удушающие, парализующие или вредные газы, жидкости или химические вещества без получения разрешения, выданного лицензирующим служащим в соответствии с правилами, установленными в сорок втором разделе уголовного кодекса. Также запрещается производить, продавать, предлагать к продаже, хранить или использовать любое оружие, устройство, свечу или иной прибор, предназначенный для выпуска, распыления, выделения или применения таких газов, жидкостей или химических веществ, без соответствующего разрешения. Исключение составляют сотрудники полиции, которым в рамках служебных обязанностей разрешено хранение и применение указанных веществ.
  
  (6). Винтовки и дробовики: ношение и хранение
• Ношение или хранение заряженной винтовки или дробовика в общественных местах в пределах города является незаконным. Лицо, нарушившее данное положение, признается виновным в правонарушении, наказуемом в соответствии с 4-02 настоящего закона.
• Ношение или хранение незаряженной винтовки или дробовика в общественных местах в пределах города является незаконным, за исключением случаев, когда оружие полностью помещено в непрозрачный футляр для переноски. Лицо, нарушившее данное положение, признается виновным в преступлении, наказуемом в соответствии с 4-02 настоящего закона.
• Настоящие положения не распространяются на лиц, находящихся на военной службе штата Нью-Йорк, при условии их надлежащего уполномочивания в соответствии с постановлениями начальника штаба.
  
  (7). Остальные положения о владении, обороте и использовании оружия.
• Любое лицо, имеющее право владеть пистолетом или револьвером определенного калибра на территории города Нью-Йорка, имеет право владеть пистолетными или револьверными боеприпасами другого калибра.
• Владение любым лицом обманным огнестрельным оружием, винтовкой, дробовиком, штурмовым оружием или окрашенным «обманным» средством считается незаконным. Аналогично, попытка любого лица владеть таким обманным или окрашенным оружием также считается незаконной. Нарушение этого подразделения или постановлений, изданных в соответствии с ним, является наказуемым правонарушением.
• Запрещается передавать, продавать, сдавать в пользование или иным образом предоставлять огнестрельное, пневматическое, игрушечное или обманное оружие любому лицу, не имеющему соответствующей лицензии или разрешения. Нарушение настоящего положения является правонарушением, наказуемым в соответствии с положениями настоящего раздела.
• Все лицензии, разрешения и учётные записи, связанные с хранением, продажей или использованием оружия, подлежат проверке уполномоченными органами полиции в рабочее время. Лицо, обязано предоставлять такие документы по требованию уполномоченных должностных лиц.
• Использование огнестрельного, пневматического или другого разрешенного оружия в целях охоты, спортивной стрельбы, учебных занятий или иных действий, предусмотренных действующим законодательством штата или города, разрешается при условии соблюдения всех требований настоящего раздела и иных применимых нормативных актов.
  
  § 4-01.1. Наказание
  Любое лицо, нарушившее положения соответственно параграфа 4-01, в том числе незаконное владение, передача, продажа, сдача в пользование или использование огнестрельного, пневматического, игрушечного или обманного оружия, признается виновным в правонарушении. Оно подлежит наказанию:
• штраф до десяти тысячи долларов,
• либо тюремное заключение на срок до пяти лет,
• либо одновременно штраф и тюремное заключение.
  
  § 4-02. Владение ножами или инструментами
• Устанавливается, что хранение больших ножей в общественных местах, на улицах и в парках города представляет угрозу общественному здоровью, безопасности и благополучию жителей. Практика показывает, что такое хранение способствовало совершению убийств, грабежей, нанесению увечий и нападений, а также стимулировало преступность среди несовершеннолетних, молодежную преступность и деятельность банд. Ношение ножей в общественных местах без законной цели создает риск роста насилия и угрозы общественному порядку. Следовательно, любое ненужное ношение ножей на открытом воздухе в общественных местах должно быть запрещено.
• Любое лицо имеет право законно носить или иметь при себе нож с лезвием длиной до четырех дюймов в любом общественном месте, на улице или в парке.
• Незаконным считается ношение ножа с открытым или заметным лезвием в общественном месте, на улице или в парке, если нож не используется фактически для законной цели, определённой настоящим разделом.
  
  § 4-02.1. Исключения
  Положения о законном и незаконном ношении ножей не применяются к:
• Лицам на военной службе штата Нью-Йорк, когда ношение разрешено соответствующими правилами;
• Сотрудникам полиции и другим уполномоченным лицам в рамках служебных обязанностей;
• Участникам специальных мероприятий, разрешённых комиссаром полиции;
• Лицам на военной или иной службе США, действующим в рамках федерального закона;
• Медицинскому персоналу скорой помощи и водителям скорой помощи при исполнении служебных обязанностей;
  
  § 4-02.2. Наказание
  Нарушение настоящего параграфа является правонарушением и влечёт за собой:
• штраф до $5000,
• либо тюремное заключение на срок до одного года,
• либо одновременно штраф и тюремное заключение.
  
  § 4-03. Продажа транспортных средств несовершеннолетним, не имеющим лицензии
  Любое лицо, продающее или передающее транспортное средство любого вида лицу, не достигшему восемнадцати лет и не имеющему действующей лицензии на управление соответствующим транспортным средством в городе Нью-Йорк, признается виновным в правонарушении и подлежит наказанию в виде штрафа до двухсот пятидесяти долларов, либо тюремного заключения на срок до шести месяцев, либо одновременно штрафа и тюремного заключения.
  
  § 4-04. Беспорядочное поведение
  Лицо признается виновным в хулиганстве, если оно намеренно, по неосторожности или с преступной халатностью создает общественное неудобство, досаду или тревогу. К таким действиям относятся драки, агрессивное, бурное или угрожающее поведение, создание необоснованного шума, использование оскорбительной или нецензурной брани или жестов в общественных местах, незаконное вмешательство в законные собрания, препятствование движению транспорта или пешеходов, отказ разойтись в соответствии с законным приказом полиции, а также создание опасного или физически оскорбительного состояния любыми действиями, не имеющими законной цели. Нарушение настоящего положения квалифицируется как правонарушение и влечет наказание в виде штрафа до 3000 долларов, либо лишения свободы на срок до тридцати суток, либо одновременно штрафа и лишения свободы.
  
  § 4-05. Незаконное хранение контролируемых веществ
  Запрещается любому лицу незаконно владеть или продавать контролируемые вещества, хранение или продажа которого представляет собой тяжкое преступление в соответствии со статьей тридцать пять уголовного кодекса.

[Bruce Hunter]

TITLE V. ПОЛИЦЕЙСКАЯ СЛУЖБА

§ 5-01. Определения
В настоящем разделе следующие термины имеют следующие значения:

• Гражданское принудительное исполнение. Термин «гражданское принудительное исполнение» означает выдачу гражданской повестки.
• Гражданская повестка. Термин «гражданская повестка» означает гражданское уведомление о нарушении.
• Комиссар. Термин «комиссар» означает комиссара департамента.
• Уголовное преследование. Термин «уголовное преследование» означает предъявление обвинения в совершении проступка или нарушения.
• Департамент. Термин «департамент» означает полицейский департамент города Нью-Йорка.
  
  § 5-02. Детективное бюро
  (a). Комиссар организовывает и поддерживает бюро для детективных целей, именуемое детективным бюро, и время от времени может назначать для службы в этом бюро столько членов департамента, сколько он сочтёт необходимым, а также в любое время отзывать любое такое назначение.
  (b). Среди членов департамента, назначенных в бюро, комиссар может определять:
  
  (1). Полицейских в качестве детективов первого ранга, которые, выполняя обязанности в бюро и будучи назначенными детективами первого ранга, получают такую же зарплату, как лейтенанты;
  (2). Определённое количество полицейских в качестве детективов второго ранга, которые, выполняя обязанности в бюро и будучи назначенными детективами второго ранга, получают такую же зарплату, как сержанты; и определённое количество полицейских в качестве детективов третьего ранга, которые, выполняя обязанности в бюро и будучи назначенными детективами третьего ранга, получают зарплату, установленную мэром.
  (c). Комиссар может назначать лейтенантов командирами детективных отрядов и сержантов руководителями детективных отрядов, которые, выполняя обязанности в бюро и будучи так назначенными, получают зарплату, установленную мэром
  (d). Любой офицер департамента, назначенный в бюро, сохраняет своё звание в департаменте и имеет право на повышение так же, как если бы служил в обычной патрульной части; время службы в бюро засчитывается в полном объёме для всех целей, как служба на его или её звании в патрульной части.
  (e). Комиссар может по своему усмотрению отозвать любое назначение, сделанное в соответствии с положениями этого раздела.
  
  § 5-03. Спецпатрульные
  (a). Комиссар, в случае возникновения чрезвычайной ситуации или угрозы бунта, мятежа, массовых беспорядков, эпидемии либо вторжения, вправе назначать любое количество специальных патрульных из числа граждан, которые будут исполнять свои обязанности безвозмездно, если он или она сочтёт такое назначение необходимым.
  (b). Специальные патрульные, назначенные в соответствии с законом, обладают полномочиями, выполняют обязанности и подчиняются приказам, правилам и регламенту департамента аналогично обычным офицерам департамента. Каждый специальный патрульный обязан носить значок, установленный и предоставленный комиссаром.
  (c). Специальные патрульные могут быть отозваны комиссаром в любое время без объяснения причин, и положения настоящего раздела не рассматриваются как предоставление им статуса офицера департамента, привилегий регулярных сотрудников, права на заработную плату, компенсацию или участие в пенсионном фонде полиции.
  (d). Комиссар, по ходатайству руководителя любого агентства, публичного органа или государственного учреждения, обладающего юрисдикцией на территории города, вправе назначить и присягнуть любое количество сотрудников указанного агентства для исполнения специальных обязанностей от имени такого агентства. Назначенные специальные патрульные подчиняются приказам комиссара, соблюдают правила и регламент департамента, поддерживают общую дисциплину и следуют установленным специальным инструкциям, а также на протяжении срока своего назначения обладают всеми полномочиями и выполняют все обязанности миротворца (peace officer) при исполнении своих служебных функций. Такое назначение может быть отозвано комиссаром в любое время без объяснения причин, и оно не наделяет специальных патрульных правами на заработную плату, компенсацию, льготы или участие в пенсионном фонде. Каждый специальный патрульный имеет право действовать в соответствии с положениями Уголовно-процессуального закона наравне с офицерами департамента, включая получение, подписывание и вручение повесток.
  
  § 5-04. Незаконное использование полицейской формы или знаков отличия
  (а). Любое лицо, не являющееся офицером полицейской службы, не вправе выдавать себя за полицейского с целью обмана других лиц или завладения их имуществом, а также не имеет права без специального разрешения комиссара обладать, использовать, носить или демонстрировать любую форму, значок, пуговицы, венки, номера или иные эмблемы, которые по своему виду напоминают отличительные знаки, используемые офицерами полицейской службы.
  (b). Нарушение положений настоящего раздела является проступком и наказывается штрафом в размере до 1000 долларов, либо лишением свободы на срок до 60 дней, либо совокупно и тем, и другим.
  
  § 5-05. Ордер на назначение; присяга
  (a). Каждому офицеру полицейской службы выдается надлежащий ордер на назначение, подписанный комиссаром, в котором указываются дата назначения и звание.
  (b). Каждый офицер службы должен принять присягу перед вступлением в должность и подписать её перед любым должностным лицом департамента, которое уполномочено принимать присягу.
  
  § 5-06. Дисциплина офицеров
  (a). Комиссар имеет право по своему усмотрению, при признании офицера полиции виновным комиссаром или любым судом либо должностным лицом, обладающим компетенцией, в совершении уголовного преступления, пренебрежении обязанностями, нарушении правил, неповиновении приказам, отсутствии без разрешения, поведении, наносящем вред общественному порядку или благосостоянию, аморальном поведении или поведении, неподобающем офицеру, либо любом нарушении дисциплины, наказывать виновного следующими мерами: выговор, лишение или удержание зарплаты на определённый срок, приостановление службы с удержанием зарплаты, либо увольнение из службы; при этом за одно нарушение не может быть удержано более тридцати дней зарплаты. Все удержанные средства немедленно поступают в пенсионный фонд полиции.
  (b). Офицеры полиции, за исключением случаев, предусмотренных в других разделах настоящего кодекса, могут быть оштрафованы, подвергнуты выговору, отстранены, приостановлены или уволены из службы только на основании письменного обвинения, предъявленного против них после того, как обвинения будут рассмотрены, заслушаны и расследованы комиссаром или одним из его заместителей, с предоставлением разумного уведомления обвиняемому, и в порядке, процедуре, практике, расследовании и проверке, которые комиссар устанавливает своими правилами и регламентами.
  (c). После признания офицера полиции виновным по предъявленным обвинениям, либо по его признанию вины, либо после судебного разбирательства, комиссар или заместитель, проводивший рассмотрение, слушание и расследование обвинений, по своему усмотрению может отложить вынесение наказания и поставить обвиняемого на испытательный срок на период не более одного года; комиссар имеет право вынести наказание в любое время в течение этого периода.
  
  § 5-07. Ограничение по искам
  (a). Исковые действия или производства, как в рамках закона, так и в рамках справедливости, против полицейского департамента, любого его офицера, комиссара, мэра или города со стороны офицера или должностного лица, либо бывшего офицера или должностного лица департамента, с целью взыскания или принуждения к выплате любой зарплаты, оплаты, денежной компенсации за службу или выполнение обязанностей, либо для взыскания любой части зарплаты, компенсации или денежных средств, удержанных или конфискованных по любой причине, допускаются только в случае, если такое дело, иск или производство начаты в течение двух лет с момента возникновения основания для иска.
  (b). Может быть инициировано производство для восстановления или возвращения в состав департамента любого члена или должностного лица, при условии, что такое производство начато в течение четырех месяцев после вынесения решения или приказа, подлежащего пересмотру. При этом производство должно быть включено в календарь для слушания на судебном заседании не позднее второго заседания после подачи ответа или возвращения и вручения уведомления о такой подаче стороне, инициирующей производство. В случае непредставления дела для включения в календарь сторона, инициирующая производство, может быть лишена дела за отсутствие действий по заявлению корпоративного юрисконсульта, за исключением случаев, когда суд по уважительной и достаточной причине решит иначе.
  
  § 5-08. Сотрудничество департамента полиции с департаментом здравоохранения
  (a). Департамент полиции, а также его должностные лица и члены службы, по указанию комиссара, обязаны немедленно информировать департамент здравоохранения о любой угрозе жизни и здоровью людей, а также обо всех вопросах, требующих внимания департамента, и регулярно сообщать о всех нарушениях правил, постановлений и законов о здравоохранении, а также предоставлять всю полезную санитарную информацию.
  (b). Департамент обязан через соответствующих должностных лиц, членов и агентов добросовестно и своевременно обеспечивать исполнение санитарных правил и постановлений, а также приказов департамента здравоохранения, изданных в рамках полномочий этого департамента, при условии их поступления в письменной и должным образом заверенной форме.
  (c). При исполнении любого приказа департамента здравоохранения, либо департамента, изданного в его рамках, офицеры полиции имеют такие же полномочия и власть, как при исполнении любого приказа или закона, применимого к департаменту полиции; при этом ответственность за их действия несёт департамент полиции, а не департамент здравоохранения. Департамент здравоохранения может, с согласия департамента полиции, возложить часть обязанностей своих подчинённых на подчинённых департамента полиции.
  (d). Департамент полиции уполномочен привлекать и использовать соответствующих лиц и средства, а также осуществлять необходимые расходы для исполнения и обеспечения соблюдения правил, приказов и постановлений департамента здравоохранения; такие расходы, если они не возмещаются и не компенсируются иными средствами, предусмотренными в данном кодексе, оплачиваются так же, как и прочие расходы департамента здравоохранения.
  
  § 5-09. Освобождение от активной службы по причине нетрудоспособности
  Комиссар имеет полномочия освободить от активной патрульной службы любого офицера полиции, который, в процессе выполнения служебных обязанностей и без собственной вины или проступка, стал физически нетрудоспособным вследствие полученной травмы или болезни, делающей его или её неспособным выполнять полную полицейскую службу, при условии, что такое состояние подтверждено таким количеством хирургов, сколько потребует комиссар. Такой офицер полиции может быть назначен для выполнения лёгких обязанностей, которые он или она способен выполнять.
  
  § 5-10. Приостановление службы офицеров полиции
  Комиссар имеет полномочия приостановить службу любого офицера полиции без выплаты зарплаты на время расследования предъявленных обвинений. Если при этом офицер полиции не будет признан комиссаром виновным по предъявленным обвинениям, он или она имеет право на полную выплату зарплаты с даты приостановления службы, несмотря на предъявленные обвинения и период приостановления.
  
  § 5-11. Гражданский процесс
  Полицейский, находясь непосредственно при исполнении служебных обязанностей, не подлежит аресту по гражданскому иску и не может быть привлечён к вручению повестки из гражданских судов.
  
  § 5-12. Вознаграждения
  (a). Офицерам. Комиссар за заслуженные и выдающиеся заслуги любого офицера полиции при должном исполнении своих обязанностей может разрешить офицеру полиции сохранить себе любое вознаграждение или подарок, или их часть, предоставленные ему за это. Любое получение такого вознаграждения или подарка без уведомления комиссара считается основанием для увольнения с службы. После получения уведомления комиссар может разрешить указанному члену оставить вознаграждение себе.
  (b). Информаторам. Комиссар имеет полномочия предлагать вознаграждения для стимулирования предоставления информации, которая приведёт к раскрытию, аресту и осуждению лиц, виновных в совершении тяжкого преступления, и выплачивать такие вознаграждения лицам, предоставившим соответствующую информацию. Такое вознаграждение может быть предложено только при наличии неизрасходованной на это соответствующей ассигнации. Город обеспечивает необходимое финансирование для этой цели.
  
  § 5-13. Критерии применения закона
• Городской совет проанализировал применение уголовного и гражданского наказания к множеству малозначительных правонарушений. На основании этого анализа совет выявил проблемы, связанные с применением уголовного наказания для многих из этих нарушений, и пришёл к выводу, что уголовное преследование за такие нарушения должно использоваться только в ограниченных случаях, а при отсутствии таких обстоятельств следует применять гражданское принуждение. Поэтому совет считает целесообразным, чтобы Департамент полиции предоставил своим сотрудникам и общественности рекомендации относительно важного решения о том, применять гражданское или уголовное преследование в конкретных случаях.
• Департамент обязан предоставлять своим сотрудникам в форме рекомендации относительно того, следует ли применять гражданское или уголовное преследование, или оба вида наказания, к лицу, совершившему конкретное неправомерное действие. Эти рекомендации должны быть общедоступны. Ничто, содержащееся в этом подразделе или в порядке его применения, не должно толковаться как предоставление права быть подвергнутым гражданскому или уголовному преследованию за предполагаемое конкретное неправомерное действие; или создание частного права на иск со стороны любого лица или организации против города Нью-Йорка, Департамента полиции или любого его должностного лица или сотрудника.
  
  § 5-14. Идентификация сотрудников полицейского департамента
  (a). Определения. Для целей настоящей статьи следующие термины имеют указанные значения:
• Детектив - детектив, работающий в департаменте, который ведет расследование конкретного преступления.
• Правоохранительная деятельность - любая из следующих действий, выполняемых сотрудником:
  
  (1). Некопусная допросная (не арестная) проверка лиц, подозреваемых в совершении преступления;
  (2). Остановки пешеходов, если у сотрудника есть индивидуальное, обоснованное подозрение, что человек совершил, совершает или собирается совершить преступление, и при которых разумный человек не чувствует свободы прервать взаимодействие;
  (3). Обыски тела;
  (4). Обыски личности или имущества, включая транспортные средства;
  (5). Дорожные блокпосты или остановки, включая контроль на нарушениях правил дорожного движения, за исключением плановых проверок на охраняемых объектах или перекрытий улиц для публичных мероприятий или чрезвычайных ситуаций;
  (6). Следственные допросы потерпевших или свидетелей преступлений.
• Некопусная допросная - допрос лица в ходе расследования, когда такое лицо не задержано и может свободно завершить взаимодействие.
  
• Сотрудник - присягнувший сотрудник полиции департамента.
  
  (b). Во время осуществления правоохранительной деятельности сотрудник обязан:
  (1). Представиться лицу, являющемуся объектом такой деятельности, указав имя, звание и подразделение;
  (2). Объяснить причину проведения деятельности, если это не помешает расследованию;
  (3). Предложить визитную карточку в конце любого действия, которое не завершилось арестом или вызовом в суд. В случае первого личного допроса потерпевших или свидетелей визитку обязан предоставить только назначенный детектив.
  
  (c). Визитные карточки должны включать:
• Имя, звание, номер жетона и место для записи подразделения;
• Телефон 311 и указание, что он может использоваться для подачи отзывов о взаимодействии.
  
  (d). Настоящая статья не должна:
• Ограничивать деятельность, регулируемую уголовно-процессуальным законом или другими законами штата;
• Создавать частное право на обращение к суду против города Нью-Йорка, департамента или сотрудников.
  
  § 5-15. Удаление транспортных средств, препятствующих движению
  Если транспортное средство расположено так, что создает препятствие на тротуаре, пешеходном переходе, пожарном гидранте, велосипедной полосе или автобусной полосе, и такое транспортное средство оставлено без присмотра или лицо, ответственное за него, не организовало его немедленное удаление, лицо, назначенное комиссаром, может распорядиться о его удалении эвакуатором полицейского департамента при условии, что установлено: такое транспортное средство представляет угрозу безопасности или мешает безопасному и быстрому движению автобусов, эксплуатируемых Метрополитеном Нью-Йорка (Metropolitan Transportation Authority).
  
  § 5-16. Многоагентные операции в «горячих точках» сообщества
• Прежде чем проблемное заведение станет объектом многоагентной операции, департамент обязан направить письменное уведомление такому заведению не позднее чем за 30 дней до начала такой операции, за исключением случаев, когда (i) предоставление такого уведомления или соблюдение указанного срока может скомпрометировать текущее уголовное расследование, или (ii) департамент имеет обоснованные основания полагать, что предоставление такого уведомления или соблюдение указанного срока создаст серьёзный риск для здоровья или безопасности лиц внутри заведения или в его окрестностях, либо для здоровья или безопасности конкретного лица.
• Ничто в этом разделе не должно толковаться как создание частного права на судебный иск со стороны любого лица или организации против города Нью-Йорка или любого агентства, должностного лица или сотрудника города для принудительного соблюдения положений данного раздела.
• Ничто в этом разделе не должно толковаться как ограничение города Нью-Йорка или любого его агентства, должностного лица или сотрудника в принятии любых действий в рамках своей юрисдикции, включая, помимо прочего, применение любых законов, правил или нормативных актов.
  
  § 5-17. Номера жетонов и обозначения ранга
  Номер жетона или обозначение ранга офицера должно быть видимо всё время, когда офицер в форме выполняет какие-либо действия, действуя в рамках закона.
  
  § 5-17.1. Нарушение и последствия
• Нарушение этого требования считается установленным, если человек докажет, что он попросил офицера сделать видимым номер жетона или ранг, а офицер этого не сделал.
• Лицо, пострадавшее от такого отказа, может подать иск в суд за любые убытки, включая штрафные, а также за декларативное и запретительное решение суда и другие возможные меры.
• В любом деле по исполнению этого раздела суд присуждает истцу возмещение разумных судебных издержек и гонораров адвоката, а также может включить экспертные расходы в состав адвокатских гонораров.
• Иск или дело по этому разделу должно быть начато не позднее, чем через 10 дней после нарушения.
  
  § 5-17.2. Дополнительные права
  Этот раздел не ограничивает другие права лица по общему праву или другим законам. Положения этой статьи дополняют любые другие доступные средства правовой защиты.
  
  § 5-18. Право на запись действий полиции
  (a). Определения.
• Офицер. Любой сотрудник полиции или миротворец, как определено в уголовно-процессуальном законе, работающий на город Нью-Йорк, либо любой специальный патрульный, назначенный комиссаром полиции.
• Действия полиции. Любое действие офицера, осуществляемое при исполнении служебных обязанностей.
• Запись. Фиксация или попытка фиксации движущегося или неподвижного изображения, звука или впечатления с помощью любых средств записи, камер, устройств для аудио- или видеозаписи, либо посредством письменных заметок или наблюдений.
  
  (b). Право на запись действий полиции
  Любое лицо может записывать действия полиции и сохранять контроль над записью, а также над любым имуществом или инструментами, используемыми для записи. Данное право не позволяет:
• физически препятствовать законной деятельности полиции;
• препятствовать изъятию имущества или инструментов записи, если такое изъятие разрешено законом;
• ограничивать право офицера применять другие положения закона.
  
  (c). Частное право на судебную защиту
  Нарушение права на запись устанавливается, если лицо записывало или пыталось записать действия полиции, а офицер вмешался, включая:
• предотвращение или попытку предотвращения записи;
• угрозы или запугивание лица, записывающего действия полиции;
• остановку, изъятие, обыск, выдачу штрафа или арест лица за запись действий полиции;
• изъятие имущества или инструментов, используемых для записи.
  
  Офицер может защититься, если:
• имел обоснованное основание полагать, что лицо препятствовало законной деятельности полиции, или действовал в рамках закона;
• не знал, и разумный офицер в его положении не мог знать, что лицо записывает действия полиции.
  
• Лицо, подвергшееся незаконному вмешательству, может обратиться в суд любой компетентной юрисдикции для взыскания любых убытков, включая штрафные, а также для получения декларативной или запретительной защиты.
• Суд в случае победы истца компенсирует разумные расходы на адвоката, включая при необходимости экспертные расходы.
• Иск необходимо подать не позднее одного года и 90 дней с момента нарушения.
  
  (d). Сохранение прав
  Данная статья дополняет все права, процедуры и средства защиты, предусмотренные Конституцией США, §1983 заголовка 42 Кодекса США, Конституцией штата Нью-Йорк, другими федеральными и государственными законами, законами города Нью-Йорк (включая административный кодекс) и всеми ранее существовавшими гражданскими средствами защиты, включая денежную компенсацию.

[Bruce Hunter]

TITLE VI. ПОЖАРНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ

Chapter I. Пожарная служба

§ 6.1-01. Определения; бюро, управления и отделы
(a). Для целей настоящего раздела следующие термины имеют такие значения:

• Термин «Комиссар» означает комиссара пожарной службы.
• Термин «Департамент» означает пожарный департамент.
  
  (b). В дополнение к иным бюро, управлениям и отделам, которые комиссар может создать, в департаменте учреждается Пожарное бюро, возглавляемое начальником департамента, которое отвечает за тушение пожаров и необходимую и сопутствующую защиту жизни и имущества в связи с этим. Данное бюро исполняет обязанности и реализует полномочия комиссара в отношении:
  
  (1). горючих веществ, химикатов, взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся или иных опасных веществ, изделий, соединений или смесей;
  (2). предотвращения пожаров или опасности для жизни или имущества вследствие пожаров, за исключением положений, касающихся строительных конструкций;
  (3). защиты от пожаров и паники, обеспечения свободных проходов, путей эвакуации и выходов, контроля за стоячими местами (standees),
  (4). средствами противопожарной защиты и тушения пожаров, а также пожарной профилактики в лицензированных местах собраний.
  
  При исполнении своих должностных обязанностей сотрудники в форме и гражданские служащие пожарного бюро обладают полномочиями и выполняют обязанности миротворцев (peace officer), однако их право на аресты и вручение процессуальных документов по уголовным делам ограничивается случаями, связанными с:
• производством, хранением, продажей, транспортировкой или использованием горючих веществ, химикатов, взрывчатых веществ,
• легковоспламеняющихся или иных опасных веществ, изделий, соединений или смесей, а также контролем пожароопасных объектов;
• предотвращением пожаров или опасности для жизни или имущества вследствие пожаров, за исключением положений, касающихся строительных конструкций;
• пожарными рисками.
  
  (c). Несмотря на любые противоречащие положения общего, специального или местного закона, а также правил или нормативов, начальник департамента не может занимать иные должности в департаменте в период исполнения полномочий начальника. Любое лицо, нарушившее положения данного раздела, считается автоматически освободившим занимаемую должность начальника.
  
  § 8.1-02. Квалификационные требования к составу департамента
  Для того чтобы иметь право на членство в департаменте, лицо должно:
• Быть гражданином Соединённых Штатов;
• Уметь понимать, читать и писать на английском языке;
• Достичь возраста не менее восемнадцати лет;
• Наличие судимости за тяжкое преступление лишает лицо права на членство в департаменте.
  
  § 8.1-03. Испытательный срок
  До получения постоянного назначения на должность пожарного служащего устанавливается испытательный срок продолжительностью, определяемой начальником. Никто не может быть назначен на постоянную должность без прохождения требуемого испытательного срока. Служба в период испытательного срока считается службой в составе униформированного состава, если за ней последует постоянное назначение, и как таковая подлежит включению и учёту при определении права на повышение, продвижение по службе.
  
  § 8.1-04. Присяга при вступлении в должность
  Каждый член униформированного состава обязан принести присягу при вступлении в должность и подписать её в присутствии должностного лица департамента, уполномоченного принимать присягу.
  
  § 8.1-05. Удостоверение о назначении
  Каждому члену униформированного состава выдаётся удостоверение о назначении на должность, подписанное комиссаром.
  
  § 8.1-06. Дисциплина; увольнение из службы
  (а). Комиссар имеет право, по своему усмотрению, в случае признания виновным члена службы в любом правонарушении или неисполнении обязанностей, нарушении правил, невыполнении или неповиновении приказам, служебной непригодности, самовольном отсутствии или любом поведении, наносящем ущерб общественному порядку или благополучию, аморальном поведении, поведении, недостойном офицера или члена службы, либо ином нарушении дисциплины, наказать виновного путём выговора, удержания и лишения заработной платы на определённый срок или увольнения со службы; однако удержание и лишение заработной платы за одно нарушение не может превышать десяти дней.
  (b). Офицеры и члены униформированной службы могут быть уволены только после предъявления им письменных обвинений и их публичного рассмотрения, при условии предоставления лицу, в отношении которого выдвинуты обвинения, разумного уведомления сроком не менее сорока восьми часов, и проведения такого рассмотрения в порядке, установленном правилами и регламентами комиссара.
  (c). Рассмотрение таких обвинений и слушание дела проводятся комиссаром, заместителем комиссара или иным лицом, назначенным комиссаром в письменной форме для этой цели; однако ни одно решение не является окончательным и не подлежит исполнению до тех пор, пока оно не будет одобрено комиссаром.
  
  § 8.1-07. Отставки и отсутствие
  Любой член департамента, который уйдёт или подаст в отставку без разрешения комиссара, лишается причитающейся ему заработной платы. Необъяснимое отсутствие без разрешения любого члена униформированной службы в течение пяти дней считается его добровольной отставкой и принимается как таковое.
  
  § 8.1-08. Повторное рассмотрение обвинений
  (a). По письменному заявлению лица, считающего себя пострадавшим, адресованному мэру и содержащему причины для требования повторного рассмотрения дела, комиссар может пересмотреть обвинения, на основании которых член или находящийся на испытательном сроке член униформированной службы был уволен или понижен в звании. Такое лицо должно в письменной форме отказаться от всех претензий к городу по поводу невыплаченной заработной платы и получить согласие мэра на повторное рассмотрение. Это согласие должно быть письменным и содержать причины, по которым обвинения подлежат повторному рассмотрению.
  (b). Такое заявление о повторном рассмотрении должно быть подано в течение одного года (( месяца )) со дня увольнения или понижения в звании.
  (c). Если комиссар установит, что такой член был уволен или понижен незаконно или несправедливо, он может восстановить этого члена на службе или вернуть его в звание, с которого он был понижен, и зачесть всё время со дня увольнения в общий стаж службы в департаменте. Также комиссар может предоставить иное или дополнительное средство защиты, которое сочтёт справедливым, либо подтвердить увольнение или понижение на основании представленных доказательств.
  (d). Если заявитель является сотрудником на испытательном сроке, комиссар может зачесть уже отработанное время испытательного срока, однако не будет учитывать время между увольнением и восстановлением как службу в департаменте.
  (e). Работники департамента, не имеющие права на судебное разбирательство перед увольнением, но получившие возможность объяснить предъявленные обвинения до их увольнения, могут обратиться к мэру в течение одного года со дня издания приказа об их увольнении с просьбой о повторной возможности объясниться, изложив причины такого обращения. Мэр по своему усмотрению может удовлетворить такое заявление. После этого комиссар обязан предоставить уволенному сотруднику дополнительную возможность объяснить обвинения, на основании которых было принято решение об увольнении. В дальнейшем комиссар по своему усмотрению может восстановить уволенного сотрудника либо подтвердить прежнее увольнение. До восстановления сотрудник обязан подать письменное заявление об отказе от всех претензий к невыплаченной зарплате и любых других видов возмещения ущерба.
  
  § 8.1-09. Освобождение от гражданского ареста и вручения повесток
  Любой офицер или служащий в форме департамента освобождается от ареста по гражданскому процессу, а также во время непосредственного исполнения служебных обязанностей - от вручения ему повестки из гражданских судов.
  
  § 8.1-10. Униформа и знаки отличия
  (a). Комиссар обязан издать соответствующие правила, согласно которым офицеры и сотрудники департамента должны носить установленную форму и знак отличия, по которым можно определить их полномочия и должности в департаменте. Комиссар определяет качество и вид ткани, а также уровень качества требуемой формы, но не имеет права предписывать, где или у кого такая форма или форменная одежда должны приобретаться, а также устанавливать цену.
  (b). Является уголовным проступком, наказуемым лишением свободы на срок не менее шестидесяти дней, если лицо, не зачисленное, не трудоустроенное или не назначенное в департамент, носит полностью или частично форму или знаки отличия, установленные правилами департамента, либо совершает какие-либо действия как пожарный без должного разрешения комиссара, либо каким-либо образом вмешивается в имущество или оборудование департамента без разрешения комиссара.
  (c). Любое лицо, которое ложно представляется членом формированного состава департамента или умышленно и с намерением ввести в заблуждение использует или подражает каким-либо символам, каскам пожарных, знакам отличия, сигналам или устройствам, принятым или используемым департаментом, считается виновным в совершении уголовного проступка и подлежит штрафу в размере не менее двадцати пяти долларов и не более двухсот пятидесяти долларов, а также лишению свободы на срок не менее десяти дней и не более трёх месяцев.
  
  § 8.1-11. Члены службы; полицейские [временно утратил силу]
  При исполнении своих обязанностей главный пожарный маршал, заместители главного пожарного маршала и пожарные маршалы обладают всеми полномочиями и выполняют все обязанности полицейских штата.
  
  § 8.1-12. Учения по пожарной безопасности
  Комиссар департамента, если иное не предусмотрено законом, имеет право по своему усмотрению требовать и обеспечивать регулярное и периодическое проведение пожарных учений, включая:
• Инструктаж и практическое обучение использованию средств эвакуации;
• Обучение работе с системами сигнализации о пожаре;
• Обучение методам предотвращения пожаров и тушения с использованием соответствующего оборудования.
• Учения проводятся во всех зданиях, сооружениях, закрытых помещениях, на судах и на территориях, где люди работают, проживают или собираются, кроме многоквартирных жилых домов.
  
  § 8.1-13. Уведомление членов городского совета о пожарах
  (a). Для целей настоящего раздела применяется следующее определение термина «all hands fire», что означает любое пожаротушение, проводимое пожарным департаментом, при котором серьезность условий, определяемая департаментом, требует выезда на место происшествия огромное количество подразделений и членов департамента.
  
  (b). Агентство, назначенное мэром, обязано уведомить члена совета, если «all hands fire» происходит в его избирательном округе. Уведомление должно быть отправлено по электронной почте в течение 3 часов после того, как пожарный департамент направил персонал на место происшествия, и должно содержать:
• Дату и время пожара;
• Адрес пожара;
• Сведения о действиях пожарного департамента при реагировании на пожар, включая, но не ограничиваясь, начальным и максимальным уровнями тревоги.
  
  (c). Должен быть установлен процесс, позволяющий любому члену совета отказаться от уведомлений, предусмотренных настоящим разделом.
  
  

  ---

  
  
  Chapter II. Незаконные действия
  
  § 8.2-01. Препятствование работе пожарных станций
  Запрещается создавать препятствия для входа в любую пожарную станцию или выхода из неё.
  
  § 8.2-02. Право проезда пожарной техники
  Офицеры и члены департамента, находясь при исполнении служебных обязанностей, имеют право преимущественного проезда на любых улицах и проспектах при следовании к пожару или иной чрезвычайной ситуации перед любыми транспортными средствами. Запрещается любому лицу в транспортном средстве отказывать в предоставлении преимущества в движении или каким-либо образом препятствовать движению пожарной техники при исполнении служебных обязанностей.
  
  § 8.2-03. Запрет на использование транспорта, имеющего вид техники департамента
  Запрещается любому лицу использовать или владеть моторным транспортным средством, которое спроектировано, обозначено, окрашено, украшено знаками или иным образом оформлено так, чтобы имитировать вид или форму техники департамента или пожарного патруля, за исключением аварийных транспортных средств коммунальных служб, без письменного разрешения, выданного комиссаром по его усмотрению и в соответствии с установленными им правилами. Такое разрешение действительно до его отзыва комиссаром и не подлежит передаче другому лицу.
  
  § 8.2-04. Пожарные линии
  Во время фактического возникновения любого пожара или другой чрезвычайной ситуации, офицеры полиции и пожарной службы должны удалить или организовать удаление и удержание подальше от места происшествия всех бездельников и подозрительных лиц, а также всех лиц, не пригодных для работы или не занятых реально полезной деятельностью, способствующей тушению пожара или ликвидации чрезвычайной ситуации, либо сохранению имущества вблизи места происшествия.
  
  § 8.2-05. Вмешательство или препятствие действиям
  Запрещается любому лицу не подчиняться законным распоряжениям должностного лица департамента, пожарного офицера или пожарного, оказывать сопротивление или мешать законной деятельности указанных должностных лиц и членов департамента во время выполнения ими обязанностей по тушению пожара, а также совершать действия, способные помешать тушению пожара.
  
  § 8.2-06. Ложные тревоги
  (a). Любое лицо, которое намеренно или преднамеренно подаст, вызовет, создаст или продолжит ложную пожарную тревогу, либо намеренно вмешается, повредит или помешает работе любой станции или любого вспомогательного пожарного устройства подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок до одного года, или штрафа до десяти тысяч долларов, либо и тем и другим, за каждое правонарушение.
  (b). Любое лицо, содействующее, пособничающее или помогающее в совершении любых действий, описанных в подразделе a настоящего параграфа, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок до одного года, или штрафа до десяти тысяч долларов, либо и тем и другим, за каждое правонарушение.
  
  § 8.2-07. Штрафы и наказания
  (a). Любое лицо, которое нарушает или не соблюдает законы, правила или нормы, исполняемые департаментом, если специально не предусмотрено иное наказание, считается нарушителем и, в случае осуждения, может быть наказано штрафом до пяти тысяч долларов за каждое нарушение. Такое лицо также может быть обязано уплатить гражданский штраф до пяти тысяч долларов, который может быть взыскан в гражданском иске от имени комиссара.
  (b). Любое лицо, которое сознательно нарушает или не соблюдает законы, правила или нормы, исполняемые департаментом, если специально не предусмотрено иное наказание, считается совершившим уголовное правонарушение и, в случае осуждения, может быть наказано штрафом до десяти тысяч долларов или лишением свободы на срок до шести месяцев, либо одновременно тем и другим, за каждое нарушение. Такое лицо также несет ответственность за гражданский штраф до десяти тысяч долларов, который может быть взыскан в гражданском иске от имени комиссара.
  (c). Комиссар по своему усмотрению может выплатить часть взысканного штрафа или гражданского наказания, не превышающую половины, лицу, предоставившему информацию о таком нарушении.
  
  § 8.2-08. Цели расследований
  Комиссар и сотрудники департамента, назначенные комиссаром, обязаны расследовать, проверять и выяснять следующие вопросы:
• Происхождение, детали и управление пожарами в городе, особенно в случаях предполагаемого поджога, умышленного поджигания или пожаров, возникших по причине преступной неосторожности;
• Нарушение любых правил, приказов или специальных указаний, изданных комиссаром, с целью выявления нарушений в исполнении обязанностей или дисциплинарных проступков со стороны любого офицера, агента или сотрудника департамента.
  
  § 8.2-09. Арест лиц, подозреваемых в поджоге
  Главные и заместители главных пожарных маршалов или другие сотрудники, уполномоченные комиссаром проводить расследования, обязаны, если они придут к выводу, что имеется достаточно доказательств для предъявления обвинения любому лицу в преступлении поджога или попытки поджога, арестовать это лицо или обеспечить его арест и предъявление обвинения в таком правонарушении.
  
  § 8.2-10. Вознаграждение информаторам
  (a). Город предлагает вознаграждение не более десяти тысячи долларов любому лицу или лицам, предоставившим информацию, приведшую к выявлению, аресту и осуждению любого лица или лиц, виновных в поджоге, покушении на поджог, заговоре с целью совершения поджога или умышленном убийстве в связи с поджогом.
  (b). Предложение ограничено наличием соответствующих ассигнований и выплачивается только в случае, если город не выплачивает другое вознаграждение за информацию, приведшую к выявлению, аресту и осуждению по тому же случаю поджога, покушения на поджог, заговора с целью поджога или умышленного убийства, связанного с поджогом.
  (c). При соблюдении условий и ограничений, установленных в подразделах (a) и (b), комиссар по своему усмотрению определяет сумму вознаграждения и удостоверяет контролером имя лица или лиц, которым оно должно быть выплачено, а также сумму к выплате. Если вознаграждение выплачивается более чем одному лицу за одну и ту же информацию, удостоверение может предусматривать совместную выплату указанным лицам.
  (d). Предложение по данному разделу не распространяется на:
• Любого человека, работающего или имеющего вспомогательный статус или членство в любой полиции, пожарной службе или другом правоохранительном органе штата;
• Любого человека, который получил информацию прямо или косвенно от офицера полиции, пожарной службы или другого правоохранительного органа штата.

[Bruce Hunter]

Title VII. Департамент исправительных учреждений

§ 7-01. Заключение свидетелей по уголовным делам
Комиссар департамента исправительных учреждений города Нью-Йорк отвечает за содержание свидетелей по уголовным делам, заключённых в учреждениях департамента.

§ 7-02. Законодательное намерение; программа лечения от наркозависимости
Настоящий раздел наделяет городской совет Нью-Йорка полномочиями принимать законы «для обеспечения порядка, защиты и управления людьми и имуществом, сохранения общественного здоровья, комфорта, мира и благосостояния города и его жителей». Одной из наиболее серьёзных проблем, с которыми сталкивается город, остаётся наркомания, затрагивающая практически все вышеперечисленные сферы.
Несмотря на проведение конференции Белого дома по вопросам наркотиков и злоупотреблений в 1962 году, конференции о наркомании в Грейси-Мэншн в 1965 году, принятие и реализацию статьи 9 Закона о психическом здоровье, а также внимание со стороны федеральных, штатных и городских властей, проблема наркозависимости в Нью-Йорке не была преодолена.
Практика показала: заключение наркозависимых после ареста и суда без предоставления специализированной медицинской и (или) социальной терапии не приносит результата, даже при значительных финансовых затратах.
Создание многочисленных «полудомов», оказывающих помощь после освобождения, также оказалось неэффективным.
Ряд исследований подтвердил эффективность программ лечения, устраняющих тягу, наркотический голод и эйфорию, связанную с героином. Применение поддерживающих доз метадона гидрохлорида в качестве замещающего средства способно существенно снизить уровень наркомании в городе.
В период с декабря 1967 года по апрель 1968 года городская тюрьма на острове Райкерс использовалась для пилотного проекта по применению метадоновой терапии при героиновой зависимости. Добровольная программа охватила 12 хронических рецидивистов с множественными арестами и длительными сроками заключения и показала высокую результативность. Итоговый отчёт зафиксировал, что значительная часть из 4–5 тысяч наркозависимых заключённых выразила готовность пройти поддерживающее лечение метадоном при наличии такой возможности. Число желающих было настолько велико, что не удалось опросить всех. До настоящего времени продолжают поступать обращения заключённых с просьбой о лечении.
Несмотря на положительные результаты, программа была прекращена. Как указано в итоговом отчёте, основной причиной стало отсутствие финансирования. Этот факт вызывает недоумение на фоне многомиллионных расходов на иные инициативы, которые не дали ощутимых результатов. Настоящее законодательство не предполагает полного решения проблемы, однако направлено на сдерживание дальнейшего распространения героиновой зависимости.

§ 7-03. Программа лечения наркозависимости
(a). Организация, с которой департамент исправительных учреждений заключил договор на оказание медицинской помощи лицам, находящимся под стражей, обязана организовать программу терапии зависимостей с применением фармакологических средств, включая метадон, бупренорфин и налтрексон. Участие в программе допускается исключительно на добровольной основе, по письменному обращению заключённого и при наличии медицинского заключения о необходимости соответствующего лечения.
(b). Комиссар исправительных учреждений обязан гарантировать, что любые жилые подразделения, в которых содержатся трансгендерные, интерсекс, небинарные или гендерно неконформные лица, имеют равный доступ к программам терапии зависимостей, предоставляемым другим заключённым. Данное лечение осуществляется исключительно на добровольной основе и назначается на основании профессионального медицинского заключения врача после проведения консультации с заключённым.

§ 7-04. Медицинский вызов и посещение клиники
(a). В целях настоящего раздела следующие термины имеют следующее значение:

• «Доставка в клинику» - процесс сопровождения заключённого на медицинский приём;
• «Исправительное здравоохранение» - учреждение или организация здравоохранения, определённые городом Нью-Йорком ответственными за оказание медицинских услуг заключённым; в случае передачи соответствующих функций стороннему подрядчику термин сохраняет своё значение;
• «Медицинский специалист» - лицо, обладающее необходимой профессиональной квалификацией и всеми лицензиями, предусмотренными законодательством штата Нью-Йорк для осуществления медицинской практики;
• «Медицинский приём» - любая медицинская консультация или процедура, назначенная службой исправительного здравоохранения;
• «Не доставлен» - ситуация, при которой заключённый не был доставлен на назначенный медицинский приём;
• «Отказ от доставки» - отказ заключённого от этапирования для посещения клиники;
• «Медицинский вызов» - установленная процедура подачи заключённым обращения с требованием проведения осмотра врачом по поводу актуальной или неотложной жалобы;
• «Уход без осмотра» - случай самовольного оставления клиники заключённым до получения медицинской помощи.
  
  (b). Департамент обязан гарантировать доступ к процедуре медицинского вызова в рабочие дни, за исключением официально установленных праздничных дат законодательством города Нью-Йорка.
  
  § 7-05. Классификация
  Комиссар исправительных учреждений обязан, в пределах возможного, осуществлять классификацию всех лиц, осуждённых за уголовные преступления, проступки и нарушения местных законов, с целью обеспечения раздельного содержания молодых или менее закоренелых правонарушителей от более опытных и закоренелых. Комиссару предоставляется право определять место для содержания указанных категорий правонарушителей. Кроме того, комиссар уполномочен проводить дальнейшую классификацию заключённых по возрасту, характеру совершённого преступления или иным релевантным признакам и обеспечивать их размещение в соответствии с данной классификацией.
  
  § 7-06. Отстранение сотрудников в форме
  Сотрудника в форме могут временно отстранить от работы без оплаты, если против него возбуждено уголовное дело. В случае оправдания ему возвращают заработную плату за весь срок отстранения. После завершения уголовного дела сотрудника нельзя держать без содержания дольше 30 дней при ожидании дисциплинарного разбирательства. Если дисциплинарные обвинения также снимаются, сотруднику выплачивают полный оклад за время отстранения, за вычетом любых доходов, полученных им в этот период.
  
  § 7-07. Добровольное увольнение сотрудников в форме
  Неявка сотрудника на службу в течение пяти последовательных рабочих дней без разрешения и без уважительных оснований рассматривается как добровольное прекращение службы. По истечении указанного срока членство сотрудника в департаменте подлежит прекращению, и он считается уволенным.
  
  § 7-08. Дисциплина заключенных
  Сотрудники исправительных учреждений уполномочены применять необходимые меры для защиты собственной безопасности, поддержания дисциплины и пресечения действий заключённых, которые:
• отказываются выполнять возложенные обязанности;
• умышленно нарушают установленные комиссаром правила и предписания;
• оказывают сопротивление или игнорируют законные распоряжения;
• применяют насилие в отношении персонала или других заключённых;
• повреждают либо пытаются повредить помещения, имущество или оборудование;
• предпринимают попытку побега;
• либо действуют совместно с другими лицами с указанными выше целями.
  Применение ударов к заключённым запрещается, за исключением случаев необходимой самообороны или при подавлении массовых беспорядков и мятежей.
  
  § 7-09. Состав униформированного персонала департамента исправительных учреждений; униформа
  (a). В состав персонала Департамента исправительных учреждений входят следующие звания:
• надзиратели,
• капитаны,
• помощники заместителей начальников,
• заместители начальников,
• начальник.
  (b). Изменение состава персонала, предусмотренного настоящей статьей, допускается исключительно путем учреждения новых должностей или званий, замещение которых осуществляется только по результатам конкурсного отбора, проводимого в форме экзамена на повышение по службе. Участие в таком экзамене предоставляется исключительно членам персонала.
  (c). Функции по обеспечению содержания и надзора за лицами, задержанными или заключенными в учреждении города, возлагаются исключительно на членов персонала и не подлежат передаче, делегированию или возложению в полном объеме либо частично на частных лиц или организации.
  (d). Вид и образец форменного обмундирования персонала устанавливаются комиссаром департамента.
  
  § 7-10. Гражданская тюрьма
  Комиссар исправительных учреждений осуществляет надзор за гражданскими заключенными и тюрьмой, в которой они содержатся.
  
  § 7-11. Дополнительные определения
  Для целей настоящего закона нижеследующие термины имеют следующее значение:
• Подросток - заключённый в возрасте до 18 лет,
• Взрослый - заключённый в возрасте 18 лет и старше,
• Нападение - любое действие с намерением причинить физический вред другому лицу,
• Тяжелое повреждение - физическое повреждение, которое создаёт значительный риск смерти или обезображивания; приводит к утрате или нарушению функции органа; является переломом кости, кроме пальцев рук и ног; или признано тяжелым врачом,
• Персонал - любое лицо, кроме заключённых, работающее в учреждении, управляемом департаментом.
  
  § 7-12. Положение о применении силы
  Комиссар обязан опубликовать на официальном сайте Департамента документ, устанавливающий действующие правила применения силы сотрудниками в отношении заключённых. В нём должны быть отражены, в том числе, следующие положения: условия, при которых допускается применение силы; условия, при которых допустимы различные уровни силы или использование специальных средств; порядок действий сотрудников до применения силы. При необходимости комиссар вправе закрыть для публичного доступа отдельные положения указанного документа с целью обеспечения безопасности и охраны объектов, находящихся под управлением департамента.
  
  § 7-13. Телефонные услуги для заключённых
• Город обязан предоставлять заключённым, находящимся под стражей департамента в городских исправительных учреждениях, услуги телефонной связи для внутренних (домашних) звонков без какой-либо платы как для самих заключённых, так и для принимающей стороны.
• Городу запрещается получать или удерживать какой-либо доход от предоставления этих телефонных услуг.

[Bruce Hunter]

TITLE VIII. ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА

Chapter I. Общие положения

§ 8.1-01. Статус и правовая основа
(a). Департамент транспорта города Нью-Йорк (далее - Департамент) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере транспортного комплекса города.
(b). Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией США, законами штата Нью-Йорк, Уставом города Нью-Йорк, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

§ 8.1-02. Организационная структура
(a). Руководство департаментом осуществляет комиссар департамента транспорта города Нью-Йорк (далее - комиссар), назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города.
(b). В структуру департамента входят:

• Управление дорожного движения и инфраструктуры,
• Управление транспортного планирования,
• Юридический отдел,
• Отдел контроля и надзора,
• Иные структурные подразделения.
  (c). Комиссар уполномочен учреждать или упразднять отделы, должностные позиции; комиссара вправе назначать заместителей и иных сотрудников отдела.
  
  

  ---

  
  
  Chapter II. Компетенция и полномочия
  
  § 8.2-01. Основные функции
  Департамент осуществляет следующие функции:
• Разработка и реализация городской транспортной политики,
• Содержание и развитие транспортной инфраструктуры,
• Организация дорожного движения,
• Контроль за соблюдением транспортного законодательства,
• Координация деятельности транспортных компаний.
  
  § 8.2-02. Специальные полномочия
  Департамент имеет право:
• Устанавливать правила дорожного движения на территории города,
• Вводить ограничения движения транспорта,
• Осуществлять временное изъятие земельных участков для транспортных нужд,
• Привлекать к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
  
  

  ---

  
  
  Chapter III. Организация деятельности
  
  § 8.3-01. Взаимодействие с иными органами власти
  (a). Департамент взаимодействует с:
• Департаментом полиции Нью-Йорка,
• Пожарным департаментом Нью-Йорка,
• Департаментом финансов;
• Департаментом городского планирования;
• Федеральными транспортными агентствами.
  
  (b). Финансирование и отчетность
• Департамент финансируется из городского бюджета.
• Комиссар ежегодно представляет отчет о деятельности департамента мэру и городскому совету.